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福建福州创新高地获批四大工程研究中心助推产业发展与招商引资
在国家科技创新战略的推动下,福建省在推动区域创新和招商引资方面取得重大进展。四个国家地方联合工程研究中心建设计划已获得批准,总投资达一定金额,覆盖网络技术、生物医药、防震减灾及菌草开发等领域,预计将对福州及周边地区产业结构升级和招商引资产生积极影响。 一、该项目的获批标志着福建省在科技创新领域的深入布局,专注于前沿工程研究和产业转化。国家地方联合工程研究中心作为国家科技创新体系的重要组成部分,旨在整合地方优势资源,推动关键技术突破和商业化应用。此次四个中心的建设,不仅体现了省级层面的支持,还结合国家发改委的政策导向,强化了福州作为地区科技创新核心的作用。重点聚焦于网络通讯、生物科技、土木工程和可持续资源领域,这些方向与福建省的产业集群发展高度契合。通过搭建产学研结合的平台,项目将促进基础研究向应用层面的转化,为区域经济发展注入新动能,同时为招商引资提供了有力支撑。 二、星网锐捷下一代网络工程研究中心依托福建本土企业优势,致力于第六代互联网技术(6G)和云计算核心技术的研发。该中心位于福州高新技术产业园区,聚焦智能网络架构、数据安全传输及边缘计算等前沿方向。预计通过开展国际合作项目,中心将推动标准化进程和专利布局,助力福建省在数字经济领域实现突破。中心的建设将吸引国内外投资者,增强福州在电子信息产业的招商引资竞争力。 三、仙芝楼生物科技药用菌工程研究中心侧重天然药物和健康产业创新,重点研究灵芝、香菇等高价值菌类的可持续培育和药用价值开发。该中心坐落在福州生物医药产业基地,整合实验室资源和产业化链条,探索菌种改良和提取技术升级。项目预计带动福建省生物医药产业的整合发展,创造就业机会,并为招商引资引入绿色技术投资。 四、福州大学海峡两岸土木工程防震减灾工程研究中心聚焦建筑抗震和安全评估技术,强化对高层建筑和基础设施的防护体系研究。中心基于福州大学长期科研基础,开展两岸协作项目,开发智能监测系统和新材料应用。此举将提升福建省在防灾减灾领域的国际地位,同时为建筑业的招商引资营造有利环境。 五、福建农林大学菌草综合开发利用技术工程研究中心专注于生态农业和资源循环利用,推动菌草在饲料、能源和环境修复中的创新应用。中心位于福州农业科技示范区,探索低碳种植模式和产业化路径,预计推动福建省农业现代化和乡村振兴。项目将为绿色产业的招商引资开辟新渠道。 总之,这四个工程研究中心的建设,不仅强化了福建省科技创新体系和招商引资环境,还为福州的园区发展带来长远效益。未来,相关措施将进一步优化产业生态,吸引更多高质量投资。
2025-08-09
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福州港投资扩容显著驱动区域增长 招商引资成港口发展关键引擎
2016年,福州港依托37.8亿元投资计划,致力于扩容775万吨吞吐能力,强化招商引资,推动港口作为海西经济区核心枢纽的功能升级。这不仅促进物流效率提升,还吸引更多产业入驻,带动区域经济结构优化。同时,“十三五”期间福州港确立更长远目标,力求建成江阴国际集装箱枢纽与外贸整车进口口岸、罗源湾大宗散货中转基地。全港通过系统化建设,不断夯实基础设施,提升综合竞争力,实现了港口经济与社会效益的双赢。 一、福州港投资与扩容战略的背景与框架 作为福建沿海关键门户港口,福州港始终承担连接全球贸易的重要角色。2016年,该港围绕提升吞吐能力和基础设施现代化展开布局。基于官方规划,年度投资聚焦新增运力目标,强调以招商引资为抓手,吸引多领域企业参与港口运营和周边产业开发。具体措施包括优化岸线资源分配和提升智能化管理水平,确保港航服务高效对接国际标准。此举不仅增强港口作为区域内物流节点的影响力,还为后续“江阴国际枢纽港”和“罗源湾散货中心”的定位奠定基础,有效降低区域运输成本,推动产业集群化发展。整体计划体现了福州港从单一货运向多元化综合服务的转型路径,兼顾经济可持续性和环境友好原则。 二、“十三五”期间港口建设的实施与成效 “十三五”是福州港发展的重要阶段,该时期投资总额锁定180亿元,旨在扩充全港泊位数量和吞吐能力。至2020年底,福州港生产性泊位突破200个,设计年吞吐能力超2.2亿吨,集装箱处理水平达到新高度。实施过程中,港口管理局优先推进江阴港区集装箱枢纽建设和罗源湾大宗散货中转功能强化,通过招商引资,吸引外资和本土企业投资港口服务链。江阴港区集装箱吞吐量稳步增长,整车进口业务形成规模效应;罗源湾港区则成为全国主要铁矿石和煤炭中转基地,货物处理量持续上升。这些举措显著提升了港口在亚太贸易中的竞争地位,并通过自动化技术应用减少操作瓶颈。福州港全港货物吞吐量在2020年突破2亿吨关口,实现规划目标,同时集装箱量稳健增长,服务覆盖范围扩展至欧洲和东南亚,推动福建整体外贸韧性增强。 三、基础设施优化与招商引资协同作用 福州港的基础设施建设是扩容战略的核心支柱,工程重点围绕航道疏浚和防波体系完善。2016年以来,江阴进港航道三期工程深入实施,提升深水通行效率;罗源湾深水航道二期工程强化大宗散货船舶接纳能力;松下港区防波堤工程则增强港口防护水平。这些项目通过招商引资模式整合资金,引入社会资本参与,加快工程进度并确保质量。港口还同步升级智能管理系统,例如自动化码头作业平台,降低人工依赖并减少周转时间。在招商引资方面,福州港着力培育临港产业带,吸引汽车制造、电子产品加工等企业集群化入驻江阴周边区域,形成“前港后厂”联动效应;罗源湾则聚焦物流仓储和供应链服务产业,拉动就业和地方税收。协同机制使得港口运输效率显著提升,2016年货物吞吐量目标顺利达成,货物处理量超1.42亿吨,集装箱量稳步上升,为区域产业升级注入动力。 四、招商引资与港口发展的综合效益 福州港的战略性招商引资成为推动吞吐能力扩容的关键引擎,重点围绕优化营商环境和产业协同。港口通过自贸区政策,如简化通关流程和税收优惠,吸引大型跨国公司建立区域总部,提升外贸整车进口量。江阴港区依托集装箱枢纽定位,联合车企构建整车物流网络;罗源湾港区则通过大宗散货中转优势,承接国际矿企战略投资,推动福建成为全球资源配送节点。在民生层面,招商引资带动港口就业岗位增加,提升当地居民收入水平,并辐射周边城市协同发展。同时,港口注重绿色发展,引入环保技术降低碳排放。最终,“十三五”末期福州港的经济效益显著,作为中国沿海枢纽地位更加稳固,整体贡献占福建GDP比重提高。 五、未来愿景与持续发展策略 基于前期成果,福州港面向2035年目标,持续强化招商引资和智能升级。新阶段计划深化江阴国际集装箱枢纽功能,拓展整车进口市场份额;罗源湾大宗散货中转基地则瞄准吞吐量再翻番目标。港口还将整合数字技术,如物联网和大数据分析,提升货物追踪精度和周转率。在招商引资框架下,福州港优先培育高端物流和高附加值产业,例如冷链运输和跨境电商服务,打造现代化港口生态圈。长远看,这些努力将确保福州港在海西经济带中发挥核心引领作用,助力福建打造国际航运强省。整体发展路径体现了港口与区域经济深度融合的远见,为全球贸易新格局提供可靠支撑。
2025-08-09
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福州高新区外资增速领跑全省 前11月引资规模突破71亿美元
福建省招商引资工作取得显著成效,最新数据显示,前11个月全省实际利用外资规模达71亿美元,同比增长7.1%,完成年度目标的94.1%。外资项目数量与合同金额同步攀升,反映出国际资本对福建产业升级和开放政策的持续看好。 一、外资利用呈现量质齐升态势 福州、厦门等重点城市带动效应明显,其中高新技术产业领域外资占比提升至38%。制造业实际到资同比增长12%,半导体、新能源等战略性新兴产业成为外资布局热点。平潭综合实验区新增跨境资本项目47个,自贸片区政策红利持续释放。 二、重大项目牵引作用突出 全省新设外资企业1457家,同比增幅达56%,单个项目平均投资额超900万美元。德国巴斯夫新材料、新加坡淡马锡冷链物流等跨国企业追加投资,显示外资对福建产业链配套能力的认可。漳州古雷石化基地引进外资规模创历史新高。 三、政策服务体系持续优化 福建省推行外资企业"一站式"通关服务,将项目审批时限压缩至15个工作日内。福州经开区试点资本项目收入支付便利化改革,惠及八成以上外资企业。泉州金改区推出跨境投融资双向开放措施,助力外资企业利润再投资增长34%。 四、区域协同发展效应显现 闽东北协同发展区实际利用外资增速达9.2%,高于全省平均水平2.1个百分点。莆田新型功能材料产业集群吸引日韩资本密集落地,南平林业碳汇项目引入欧洲气候基金。全省21个省级以上开发区贡献了76%的外资到位金额。 五、全年目标有望超额完成 按当前增速测算,全年实际利用外资将突破76亿美元。福建正推进QFLP试点扩容,拟在生物医药、海洋经济等领域推出新一批负面清单。厦门国际银行等机构为外资企业提供定制化金融方案,跨境人民币结算量同比增长28%。
2025-08-09
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福州海关助力49家企业获AEO认证 贸易便利化水平显著提升
近年来,福州海关持续优化营商环境,通过AEO认证培育机制助力辖区企业提升国际竞争力。截至目前,福州海关关区已有49家企业获得AEO认证,成为福建省外向型经济发展的中坚力量。这一成果不仅体现了福州海关在招商引资工作中的精准施策,也为区域贸易高质量发展注入新动能。 一、AEO制度赋能企业跨境贸易提质增效 AEO(经认证的经营者)制度是世界海关组织倡导的全球贸易安全与便利化核心机制。2023年数据显示,福州海关关区获认证企业较认证前平均查验率下降近四成,通关效率提升超五成,贸易成本压缩13%以上,海外订单实现两位数增长。通过与中国签署互认协议的35个国家和地区,企业可享受优先通关、简化单证等“绿色通道”待遇。 二、梯度培育体系破解企业认证难点 福州海关建立“重点企业培育库”,针对不同规模企业制定差异化辅导方案。2022年至2023年期间,通过专项培训、模拟评估等方式,帮助企业完善内部管控体系,其中多家制造业企业首次通过认证后,出口业务量当年即增长超20%。海关部门还联合地方政府建立信用修复机制,为暂时未达标企业提供整改路径。 三、政策红利辐射产业链协同发展 获认证的49家企业涵盖电子信息、纺织服装、水产加工等福建优势产业。2023年相关企业带动上下游300余家配套企业改进管理标准,形成产业协同升级效应。某机电企业通过认证后,其欧洲客户订单履约周期缩短30%,带动周边5家零部件供应商同步优化供应链。 四、智慧监管构建长效服务机制 福州海关运用大数据分析动态监测企业贸易数据,2024年上线AEO企业专属服务平台,实现政策推送、风险预警等功能一体化。结合关区“智慧口岸”建设,对高信用企业实施非侵入式查验,某跨境电商企业年度物流成本因此降低近千万元。 当前,福州海关正深化“AEO+”服务模式,计划未来三年推动关区认证企业数量再扩容。通过培育更多国际贸易“优等生”,进一步巩固福建作为“21世纪海上丝绸之路”核心区的开放优势。
2025-08-09
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福州海峡两岸青年创业基地车库咖啡开业 草根创客获低成本扶持
位于福州仓山区橘园洲工业区的海峡两岸青年创业基地近日迎来重要招商引资成果,车库咖啡孵化器正式开业。作为聚焦创业孵化的众创平台,该项目将通过提供低成本办公环境、投融资对接等服务,为草根创客赋能,助力区域创新创业生态完善与经济活力提升。 一、项目定位:传承创新基因的创业孵化载体 车库咖啡以创业和投资为核心主题,以咖啡厅为物理载体构建众创空间。其命名灵感源自美国鼓励创新的车库文化,象征着从微小起点孕育伟大创意的可能性;“咖啡”则代表开放、自由、包容的交流场景,旨在为创业者打造跨界碰撞、资源共享的互动平台。作为创业孵化领域的探索者,车库咖啡自成立以来,始终聚焦草根创业者需求,通过整合办公资源、导师指导、资本对接等要素,降低创业门槛,推动创新项目从概念走向实践。 二、核心服务:覆盖创业全周期的支持体系 针对初创阶段创业者的痛点,车库咖啡提供多维度服务。在基础办公层面,草根创客可免费使用咖啡吧内的开放式办公区域,包括桌椅、网络、打印等基础设施,满足日常办公需求。在交流互动层面,定期举办创业沙龙、项目路演、行业分享等活动,促进创业者之间的经验交流与资源对接。在投融资方面,通过链接天使投资人、创业导师等资源,为优质项目提供融资机会,助力解决初创期资金难题。此外,还提供政策咨询、工商注册指导、法律咨询等配套服务,全方位降低创业成本。 三、发展历程:从北京走向全国的布局拓展 车库咖啡2011年于北京启动运营,是当地创业大街首家以创业和投资为主题的众创空间,凭借创新模式迅速成为创业孵化领域的代表性平台。经过多年发展,其运营网络已扩展至全国多个城市,目前在全国范围内已设立13个运营点。在福建省,已在福州、厦门两地布局,其中福州站点落户海峡两岸青年创业基地,旨在依托区域政策优势与产业基础,为当地及周边创业者提供更贴近需求的孵化服务。 四、基金支持:政企协同的资本赋能机制 为强化对初创项目的资金支持,车库咖啡同步成立车库基金。福州车库基金由福州市政府、车库咖啡、同方创投及海峡两岸青年创业基地共同发起组建,采用政府引导、市场运作的模式,整合多方资源形成扶持合力。基金总规模约5亿元,首期计划投入部分资金,重点支持本地及早期创业项目。其中,超半数资金拟投向福州本地创业项目,助力区域产业培育;同时专项设置种子期、早期项目投资比例,将扶持资源精准滴灌至最需要资金支持的初创阶段,推动创业项目从“0”到“1”的突破。 五、区域意义:助力福州创业生态与招商引资 海峡两岸青年创业基地引入车库咖啡,是福州优化创新创业环境、加强招商引资的重要举措。对于草根创客而言,低成本甚至免费的办公与服务资源,有效降低了创业试错成本,为更多有创意、有潜力的项目提供了成长土壤。对于区域发展而言,该平台的落地将吸引更多创业者集聚,促进人才、技术、资本等要素的流动与整合,助力形成“创业项目-孵化服务-资本支持-产业发展”的良性循环。同时,作为海峡两岸青年创业基地的重要组成部分,车库咖啡还将为两岸青年创业者搭建交流合作的桥梁,推动两岸创新创业资源的共享与融合,进一步提升福州在区域创新创业版图中的影响力。 未来,随着车库咖啡在福州的持续运营,其将不断优化服务内容,提升孵化效能,为草根创客提供更精准、更全面的支持,成为推动福州创新创业高质量发展的重要力量。
2025-08-09
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福州江阴港区加速打造国际航运枢纽 28亿投资扩容集装箱产能
福建省通过招商引资推动港口经济高质量发展,福州江阴港区近期启动15号至17号泊位联合开发项目,计划总投资28亿元。该项目将进一步提升港口吞吐能力,强化福建省在东南沿海物流枢纽地位,为区域外贸增长注入新动能。 一、港口基建升级支撑区域经济 福州江阴港区作为福建省重点建设的深水良港,近期由福建交通集团与福州交建集团达成战略合作,共同开发3个5万吨级泊位,包括2个集装箱泊位和1个多用途泊位。此次扩建完成后,该港区集装箱泊位总数将达13个,形成4150米连续岸线资源,设计年吞吐能力提升至800万标箱,可满足全球最大2万标箱级集装箱船舶停靠需求。 二、多式联运体系完善物流网络 江阴港区凭借天然深水优势,已构建公路、铁路、水路立体化集疏运网络。当前运营的5个集装箱泊位通过45条国际航线连接全球主要港口,铁路运输量同比增幅达108%,上半年完成集装箱吞吐量90.2万标箱。随着6号、7号泊位即将投产,"海铁联运""水水中转"等模式将进一步提升物流效率,降低企业综合运输成本。 三、产业集群效应显现 该港区通过连片开发形成规模效应,吸引临港产业集聚。现有汽车整车进口、粮油加工等产业园区,新泊位建成后将重点发展冷链物流、跨境电商等新业态。数据显示,港区上半年货运量增速保持19%以上,全年目标突破200万标箱,其增长态势反映出福建省外向型经济的持续活力。 四、绿色智慧港口建设同步推进 在产能扩张的同时,项目方透露将配套建设智能化码头管理系统和环保设施,包括船舶岸电系统、自动化装卸设备等。此举符合交通运输领域碳达峰行动方案要求,未来可实现船舶污染物接收处理率100%,单位吞吐量能耗下降15%的技术目标。 此次28亿元投资标志着福建省港口资源整合进入新阶段,通过市场化运作提升运营效率。江阴港区与厦门港形成双枢纽格局,共同服务21世纪海上丝绸之路核心区建设,为构建新发展格局提供重要支点。
2025-08-09
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福州举办全球显示技术盛会 国际联合研究中心落户助力产业升级
全球首届国际显示技术会议在福州成功召开,标志着中国在新型显示领域国际话语权的显著提升。本次会议不仅搭建了产学研合作平台,更推动福州在显示技术领域的招商引资取得突破性进展,量子点研究院等重大项目落地将加速产业链创新升级。 一、国际权威组织首次海外运营中心落户 国际信息显示学会打破成立55年来传统,首次在美国总部以外地区设立运营中心。该机构选择福州作为亚洲战略支点,联合两岸三地分会及福州大学共同主办首届国际显示技术会议,吸引近千名海内外专家学者参与。会议期间展示的17项前沿主题涵盖从基础材料到终端应用的完整创新链,其中印刷显示技术与混合现实显示系统成为关注焦点。 二、中国显示产业迈向全球价值链高端 数据显示,中国新型显示产业累计投入已突破700亿美元大关,形成从玻璃基板、有机发光材料到面板制造的全链条布局。随着多条高世代产线投产,中国显示面板产能将在2024年问鼎全球,其中8K超高清、柔性AMOLED等高端产品占比持续提升。会议特别设置产业转化专场,促成多家企业与科研机构就微型LED量产技术达成合作意向。 三、量子点技术开启显示新纪元 专题研讨中,量子点显示技术被列为下一代显示核心方向。福州将联合国际机构建设量子点研究院,重点攻关纳米材料稳定性、色彩转换效率等关键技术。现场展示的量子点增强型液晶显示器,其色域范围达到传统产品的150%,能耗降低30%,预计2024年实现车载显示领域的商业化应用。 四、产学研协同创新机制落地 会议期间成立的国际联合研究中心采用"学界研发-企业转化"的协同模式,首批入驻的12个研究团队将聚焦印刷OLED、全息显示等方向。福州大学微电子学院同步启动显示技术人才专项培养计划,通过课程共建、实验室共享等方式,三年内计划输送500名专业工程师。 五、虚拟现实技术突破产业边界 增强现实专题展区呈现多项创新成果,包括可集成于普通眼镜的光场显示模组、裸眼3D广告系统等。与会专家指出,随着5G网络普及,虚拟现实与显示技术的融合将催生远程医疗、工业仿真等新业态,预计到2025年相关市场规模将突破千亿元。 六、两岸产业合作深化发展 会议特别设置海峡两岸显示技术合作论坛,两岸企业就标准共建、专利共享达成多项共识。台湾地区代表团带来微发光二极管转移技术的最新进展,大陆企业则展示了超大尺寸面板的智能制造方案,双方计划在福州共建技术转移中心。 本次会议期间共签署23项合作协议,包括6个产业投资项目和17个技术转化项目。福州高新区宣布将划拨专项用地建设显示技术产业园,配套设立20亿元产业发展基金,全力打造具有国际竞争力的新型显示产业集群。
2025-08-09
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福州农业新兴产业签约30项目 24.5亿元投资助力产业升级
在福州举行的农业战略性新兴产业项目签约仪式上,30个重点项目正式落地,总投资达24.5亿元,标志着当地农业转型升级迈出关键一步。同期举办的粮食产销协作洽谈会促成631万吨购销协议,凸显区域合作对粮食安全的重要支撑。 一、农业新兴产业项目聚焦三大领域 签约项目涵盖智慧农业、生物育种和绿色加工三大方向。其中,数字农业平台建设项目占比超四成,包括物联网监测系统、智能灌溉技术应用等;生物育种领域涉及水稻抗病品种研发和特色果蔬改良;绿色加工项目则围绕茶叶、食用菌等福建优势农产品展开。 二、资金配置体现精准扶持导向 24.5亿元投资中,近六成将用于技术研发与成果转化,三成投入基础设施升级,剩余资金定向支持中小企业创新。特别设立风险补偿金机制,引导社会资本参与农业科技创新。 三、粮食产销协作呈现新特征 十二届洽谈会首次实现产销区全链条对接,301项协议中包括长期订单农业合作78项。山东、吉林等主产省将建立福建专属粮食生产基地,中粮集团承诺优先保障福建优质粮油供应。 四、政策配套构建发展闭环 福州出台专项政策,对新兴产业项目给予土地指标倾斜和税收减免。建立"项目管家"制度,提供从审批到投产的全周期服务。同步设立产业基金,重点支持具有自主知识产权的农业科技企业。 五、区域协同培育产业集群 依托闽东北协同发展区,福州将联动南平、宁德等地建设农业高新技术产业带。已规划建设3个省级农业科技园区,形成"科研-中试-产业化"接力式创新体系。 此次签约项目全部达产后,预计可带动上下游产业链产值超80亿元,新增就业岗位1.2万个。粮食购销体系的优化将提升区域应急保障能力,为农业高质量发展提供双轮驱动。
2025-08-09
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福州平潭自贸区推出全新网上办税模式 优化营商环境助招商引资
为持续优化营商环境、提升招商引资吸引力,福州、平潭自贸区内近日推出全新网上办税服务模式,通过拓展27项高频涉税事项线上办理功能,结合“一掌通”移动税务平台等创新措施,实现纳税人足不出户即可便捷办税,为区域投资贸易便利化注入新动能。 一、聚焦高频需求,27项涉税事项实现线上化办理 此次新拓展的27项网上办税服务事项,重点覆盖日常办理量大、耗时较长、资料要求较多的业务类型。据2014年税务窗口业务量统计数据显示,这些新增线上业务占比约达总量的45%,涵盖设立登记、重新税务登记、认定管理、证明管理、部分停业申请、外来经营报验等多个领域。其中,对外出建安类涉税事项,通过流程整合实现“一条龙”管理服务,有效解决了传统办理中环节多、跨区域协调难等问题,大幅缩短了业务办理周期。 二、创新技术平台,构建“线上+移动”办税服务体系 为推进税收服务数字化转型,相关部门在自贸区内同步推出“一掌通”移动税务平台、“一条龙网上办税系统”“一站式联动服务平台”等多项创新举措。“一掌通”平台支持纳税人通过移动终端完成信息查询、业务申报、资料上传等操作,打破时间和空间限制;“一条龙网上办税系统”则针对复杂涉税事项建立标准化线上流程,实现从申请到办结的全环节线上闭环;“一站式联动服务平台”通过跨部门数据共享,减少纳税人重复提交资料,提升协同办理效率。 三、覆盖多元主体,打造全周期办税服务体验 新办税模式充分考虑不同纳税人需求,无论是尚未办理税务登记的新办企业,还是已开通网上申报的存量用户,均可通过“网上自助办税区”或“网报用户办税区”进入统一网上办税平台办理业务。未登记纳税人可在线完成设立登记等基础业务,快速启动经营活动;日常网报用户则能通过平台办理更复杂的认定管理、证明开具等事项,实现“一次登录、多项办理”,有效降低了企业办税时间成本。 四、服务自贸区发展,助力投资环境国际化升级 作为福建自贸区投资环境国际化和两岸投资贸易便利化建设的重要举措,全新网上办税模式通过简化流程、压缩时限、减少跑动次数,进一步提升了税收服务的透明度和可预期性。对台资企业而言,线上化办税有效解决了两岸税务操作差异带来的适应难题;对跨境投资企业来说,标准化的线上服务流程降低了制度性交易成本,为企业聚焦核心业务发展创造了有利条件。 五、持续优化迭代,推动税收服务效能再提升 相关部门表示,此次27项网上办税事项的拓展是税收服务创新的起点,未来将结合自贸区企业反馈和业务办理实际情况,持续扩大线上服务范围,优化平台功能设计。通过大数据分析纳税人办税习惯,精准推出更多个性化服务举措,同时加强线上办税安全保障,确保数据传输和业务办理的安全性、稳定性,为福州、平潭自贸区打造更具竞争力的税收营商环境提供坚实支撑。
2025-08-09
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福建PPP项目强化规范管理 严守'四不得'推动城乡招商发展
在招商引资战略框架下,福建省近日发布措施进一步规范政府和社会资本合作(PPP)项目运营,突出强调"四个不得"要求,以优化投资环境、防范财政风险,并提升项目可持续性。此举旨在吸引更多优质社会资本参与公共设施建设,确保PPP模式健康运行,促进区域经济高质量增长。 一、政府和社会资本合作(PPP)模式已成为福建省推动城乡基础设施现代化的关键工具。该模式通过引入社会资本,加速公共服务供给如交通、能源和环保领域项目,但伴随快速扩张,隐性风险暴露需及时规范。为此,福建省基于国家财政部政策导向,出台指导意见强化全流程管理,强调以"四个不得"为核心底线,杜绝违规担保或承诺,确保项目透明、公平竞争,助力招商引资良性循环。 二、指导意见明确规定"四个不得"具体要求,即政府机构不可承诺回购社会资本方的投资本金、不以任何形式兜底其本金损失、不保证固定收益或最低回报率,也不为项目债务提供担保或承诺。这些条款旨在防范地方政府隐形负债膨胀,引导社会资本基于真实风险评估和市场运作原则参与PPP项目。通过刚性约束,福建省力求打造公平投资环境,避免短期行为导致项目失败,并鼓励资本聚焦长期回报高的优质项目,增强招商引资吸引力。 三、绩效考核机制是规范重点,其中政府付费或可行性缺口补助必须与绩效挂钩,比例不低于30%。这意味着项目收益直接与运营成果联动,如服务质量或产出效益达标才可获相应财政支持。同时,财政支出责任超出限额的地区,禁止新增一般公共预算用于PPP项目,倒逼地方政府优先审慎规划。此举借鉴了中央财政经验,强化预算硬约束,避免资金低效投入,提升招商引资项目整体效率。 四、项目库管理升级为动态机制,严控入口审查,强调项目实施前需充分论证必要性与可行性。优先支持存量项目改造优化,如老旧设施升级利用;审慎处理政府付费类新项目;而对条件不成熟或无法实现物有所值的项目,直接排除PPP模式。所有合规项目均纳入财政部PPP综合信息平台统一监管,未上平台者不得以PPP名义运作。该机制确保项目筛选基于客观评估,避免无效投资积累债务风险,推动招商引资可持续发展。 五、奖惩体系设计突出激励先进,对推广PPP规范操作、成效显著、社会资本参与度高的市、县(区)给予奖励支持;反之,对力度不足或违规操作的地区依法处理。这种双向机制促进地方责任落实,完善风险预防与应对方案,巩固招商引资基础条件。长远看,福建省通过系统性规范,预期将增强社会资本信心,优化投资布局结构。 六、规范措施落地将深刻影响区域发展,通过严守"四个不得"与绩效考核,福建省致力于构建 PPP 项目健康生态。这不仅降低公共债务隐患,还通过市场导向吸引更多高质量招商引资项目聚焦民生需求与绿色转型。展望未来,这一规范框架有望推广至更广范围,成为深化区域合作与城乡融合的典范。
2025-08-09
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